为什么资源管理是极其复杂的
资源管理是极其复杂的原因有：1、资源的种类多，供应量大；2、工程项目生产过程的不均衡性；3、资源供应过程的复杂性；4、设计和计划与资源的交互作用；5、资源对成本的影响很大；6、资源的供应受外界影响大；7、资源经常不是一个项目的问题，而必须在多项目中协调平衡；8、有时资源的限制，不仅存在上限定义，而且可能存在下限定义，或要求充分利用现有定量资源。
1、资源的种类多，供应量大
例如材料的品种、机械设备的种类极多，劳动力涉及到各个工种、各种级别。通常一个建设工程建筑材料的种类多达几千种、总质量多达几万吨。
2、工程项目生产过程的不均衡性
其使得资源的需求和供应不均衡，资源的品种和使用量在实施过程中大幅度的起伏。这大大难于一般工业生产过程的资源管理。
3、资源供应过程的复杂性
按照工程量和工期计划确定的仅是资源的使用计划，而资源的供应是一个非常复杂的过程。例如要保证劳动力使用，则必须安排招聘、培训、调遣以及相应的现场生活的设施。要保证材料的使用，必须安排好材料的采购、运输、储存等。在上述每个环节上都不能出现问题，这样才能保证工程的顺利实施。所以要有合理的供应方案、采购方案和运输方案，并对全过程进行监督和控制。
4、设计和计划与资源的交互作用
资源计划是总计划的一部分，它受整个设计方案和实施方案的影响很大。
(1)在做设计和计划时必须考虑市场所能提供的设备和材料、供应条件、供应能力，否则设计和计划会不切实际，必须变更。
(2)设计和计划的任何偏差、错误、变更都可能导致材料积压、无效采购、多进、早进、错进、缺乏，都会影响工期、质量和工程经济效益，可能会产生争执(索赔)，例如在实施过程中增加工程范围、修改设计、停工、加速施工等都可能导致资源计划的修改，资源供应和运输方式的变化，资源使用的浪费。所以资源计划不是被动的受制于设计和计划(实施方案和工期)，而是应积极地对它们进行制约，作为它们的前提条件。
5、资源对成本的影响很大
其要求在资源供应和使用中加强成本控制，进行资源优化。例如：选择使用资源少的实施方案；均衡地使用资源；优化资源供应渠道，以降低采购费用；充分利用现有的企业资源，现有的人力、物力、设备；充分利用现场可用的资源、建筑材料、已有建筑，以及已建好但未交付的永久性工程等。
6、资源的供应受外界影响大
作为外界对项目的制约条件，常常不是由项目本身所能解决的。例如：供应商不能及时地交货；在项目实施过程中市场价格、供应条件变化大；运输途中由于政治、自然、社会的原因造成拖延；冬季和雨季对供应的影响；用电高峰期造成施工现场停电等。这些是资源供应的外部风险。
7、资源经常不是一个项目的问题，而必须在多项目中协调平衡
例如企业一定的劳动力数量和一定的设备数量必须在同时实施的几个项目中均衡使用，对有限的资源寻找一个可能的、可行的，同时又能产生优异整体效益的安排方案。有时由于资源的限定使得一些能够同时施工的项目必须错开实施，甚至不得不放弃能够获得的工程。
8、有时资源的限制，不仅存在上限定义，而且可能存在下限定义，或要求充分利用现有定量资源
例如，在国际工程中派出100人，由于没有其他工程相调配，这100人必须在一个工程中安排，不能增加，也不能减少，在固定约束条件下，使工程尽早结束。这时必须将一些活动分开，或某些活动提前(修改逻辑关系)，或压缩工期增加资源投入以利用剩余的资源。这给项目的实施方案和工期计划安排带来极大的困难。在有的情况下，资源的限制不是固定的，而是不断变化的，如不同时期，企业劳动力富余程度不一样，现在施工企业农民工用得较多，到农忙季节，农民工大多回乡村务农。
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