PPP项目建设管理费如何计取
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PPP（政府和社会资本合作）项目是指政府与社会资本合作共同进行基础设施建设、公共服务、产业发展等项目的一种模式。在PPP项目中，建设管理费是项目推进过程中产生的一项费用。下面将介绍PPP项目建设管理费的计取方式。
一、建设管理费的含义和范围
建设管理费是指在PPP项目建设过程中，由承担项目建设和管理的各方（包括政府和社会资本合作方）支付的用于项目管理、组织、监督、协调等方面的费用。建设管理费通常包括以下几个方面的内容：- 项目管理费：用于项目整体管理和组织工作的费用，包括项目管理机构的运营费用、项目管理人员的薪资、培训费用等。
- 监理费：用于项目建设阶段的监理工作费用，包括监理机构的费用、监理人员的薪资、差旅费用等。
- 协调费：用于项目各方之间的协调与沟通费用，包括项目协调机构的费用、协调人员的薪资、差旅费用等。
- 其他费用：包括项目审计、咨询、评估等方面的费用。
二、建设管理费的计取方式
建设管理费的计取方式通常有以下几种：- 固定费用：按照固定金额计取建设管理费，该方式适用于项目规模较小、工期较短的情况。
- 百分比费用：按照项目总投资额的一定比例计取建设管理费，该方式适用于项目规模较大、工期较长的情况。
- 阶段性费用：根据项目不同阶段的工作量和风险要求计取建设管理费，该方式适用于项目建设过程中各阶段的管理和监督工作不同的情况。
- 单项费用：根据不同的项目管理和监理内容分别计取费用，该方式适用于具有特殊管理和监理要求的项目。
三、建设管理费的合理性和合规性
计取建设管理费应当在经过合规合理的程序和评审后确定，费用的计取必须合理合法，遵守相关法律法规和政策要求。政府部门和社会资本合作方应当进行合理的费用核算和使用，确保建设管理费用的透明度和合规性。综上所述，PPP项目建设管理费的计取方式通常包括固定费用、百分比费用、阶段性费用和单项费用等，计取建设管理费应当合理合规，经过相关程序和评审后确定。
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PPP项目建设管理费的计取方式一般由双方在合同中约定，以下是常见的几种计取方式：
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按照项目总投资比例计取：根据PPP项目总投资规模的比例来确定建设管理费的金额。一般情况下，建设管理费的计取比例会在1%到3%之间，根据项目的规模、复杂程度等因素进行调整。
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按照工程量计取：根据工程的实际完成情况，按照工程量进行计算和支付建设管理费。这种方式适用于工程规模较大、复杂程度较高的项目，可以更加准确地反映出项目建设的实际情况。
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按阶段支付：将项目建设过程分为若干个阶段，每个阶段支付相应的建设管理费。这种方式可以根据项目建设的进展情况进行合理的阶段性支付，将建设管理费与工程进展相结合。
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按照服务期限计取：根据PPP项目的服务期限来确定建设管理费的金额。服务期限越长，建设管理费的金额相应会增加。
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按照固定金额计取：双方在合同中约定一个固定的金额作为建设管理费，不受其他因素的影响。这种方式适用于项目比较简单、稳定的情况下。
在PPP项目的建设管理费计取中，一般还会涉及到管理费的支付方式、支付周期等方面的约定。这些计取方式的选择应根据项目的具体情况和双方的需求进行协商，并在合同中明确约定。
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PPP项目建设管理费的计取方法一般包括以下几个步骤：
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定义建设管理费的范围：
PPP项目建设管理费是指为了确保PPP项目的顺利实施和有效管理所发生的各项费用，包括项目管理人员工资、项目管理办公室设立和运营费用、项目管理咨询费用、项目管理系统和软件费用等。 -
制定建设管理费计取方式：
一般来说，建设管理费的计取方式有两种：包干费用和实际发生费用。
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包干费用：即项目方与建设管理机构（如项目管理咨询公司）在项目签约阶段就确定一个固定费用，作为建设管理费用。这种方式对于建设管理费的控制较为简单，但可能存在费用与实际需要不匹配的情况。
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实际发生费用：即根据实际项目需要，按照发生的费用进行计取。这种方式需要建立完善的费用管理体系，对各项费用进行核算和审批，并及时更新项目方关于建设管理费用的规定。
- 确定建设管理费用的计取依据：
为了规范建设管理费的计取，需要明确具体的计取依据。这一计取依据一般需要包括以下几个方面：
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国家相关政策和法规：建设管理费的计取需要遵守国家相关政策和法规的规定，例如《PPP项目建设管理条例》等。
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项目方和建设管理机构的合同约定：在项目签约阶段，项目方和建设管理机构需要就建设管理费的计取方式、计取标准等进行合同约定，以明确双方的权益和义务。
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相关部门的规定：根据国家相关部门的规定，建设管理费的计取可能需要经过相关部门的审批或备案。
- 建立建设管理费用的核算和审批流程：
为了确保建设管理费的合理计取，一般需要建立相应的核算和审批流程。具体的流程可以包括以下几个环节：
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费用核算：建设管理机构需要按照相关规定，对建设管理费用进行核算，明确费用的使用范围和计算方法。
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费用审批：费用核算完成后，需要经过项目方相关部门的审批，确保费用的合理性和合规性。
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费用支付：经过审批的建设管理费用需要按照约定的方式和时间进行支付。
总之，PPP项目建设管理费的计取需要根据具体项目的情况进行确定，并遵守国家相关政策和法规的规定。同时，建立合理的核算和审批流程，确保建设管理费的合理计取和使用。
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